当企业无法偿还债务时，通常会面临破产和执行两种司法程序，无论哪一种在实际操作中都面临不小的困难。通辽市，把两种司法手段结合在一起，以执行手段推动破产案件，以破产理念解决执行问题，加速化解债务，也让欠债企业有了新生机。

12月2日，通辽市开鲁县人民法院“执破融合”团队审判员走进开药集团，沟通、推进企业破产重整工作。开药集团（开鲁）制药有限公司是以生产原料药为主的企业，因资金链断裂，无法清偿债务，企业的生产经营处于停滞状态。破产清算程序是盘点企业资产总账后，公平偿还每一份债务，方式单一，财产查控处置进度慢。执行是强制执行某个个案，如果资金不足，其他债务就无法顾及，经查封、扣押、拍卖等强制执行措施，企业几乎无力回天。为了维护债权人的合法权益，同时保留企业重新启动经营的希望，通辽市在全区率先开展“执破融合”改革，在执行程序中如果发现具有挽救价值的企业，就通过“执转破”的方式，帮助企业进入破产程序，实现重整。在此过程中同时使用执行的强制查控手段处置财产，提高破产程序效率。开药集团就是通过执行转破产，有了重整机会。

通辽市开鲁县人民法院执破融合审判员 孟繁颖 我们想通过对于企业的破产、重整，盘活这个企业，重新生产经营。

开药集团（开鲁）制药有限公司董事长 朱建国 前期完成了各种手续的交接，后期辅助、配合管理人，完成了财务审计、资产盘点和评审的相关工作，尽早完成企业重整，让企业能获得新生。

执行程序与破产程序高效协同后，对于欠债企业的财产处置会按照比例分配给所有申请人（就是债主）。对于那些长期停产、严重资不抵债、失去挽救价值的“僵尸企业”，可以尽快依法宣告破产使其有序退出市场，避免更多的社会资源被浪费。通辽市先后推动内蒙古康乃尔公司、科尔沁牛业等重点企业相关执行案件破产重整。截至目前，通辽市中级人民法院运用“执破融合”理念办理1293件案件，共出清终本执行案件1065件，化解债务总额达54.3亿多元。

通辽市中级人民法院破产团队负责人 陈婷婷 “执破融合”改革能够最大化实现对债务人财产的全面查清和公平分配，保护债权人的合法权益。