通辽开鲁法院：执破融合，助力危困企业破产重整自救
发布时间：2024-11-28 14:58:43
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为全面推进“执行攻坚年”圆满收官，助推诚信工程建设，自2024年9月25日开始，通辽市法院在全市范围内开展“蒙马奔腾2024·千里马”百日攻坚执行专项行动。
通辽市开鲁县作为“切实解决执行难基层实践点”，不断探索并创新执行模式，强化执行措施，推进构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难格局。通辽市开鲁县工业园区开药集团（开鲁）制药有限公司是一家从事盐酸多西环素（强力霉素）原料药研制、生产与销售的制药企业，于2016年1月25日注册成立，2018年3月陆续投产，2023年3月底因资金链断裂停产至今。开药集团（开鲁）制药有限公司在全市范围内共有首次执行案件17件，申请执行标的合计370716025.1元（3.7亿余元），其中有15件都是以终结本次执行程序报结的。在上述案件执行过程，开鲁县法院执行局发现该公司虽已明显资不抵债，符合破产条件，但从公司的财产情况和经营状况等方面综合判断，该公司仍具备重整可能。为进一步推动终本案件出清，也为了避免公司财产等权益在执行案件中被分别处置，导致企业日后盘活更加困难的局面，通辽市两级法院积极寻找破产申请人，逐案进行释法明理，最终通辽市中院找到了湖北一家公司提起破产申请，案件成功启动执转破程序。今年6月13日，通辽市中级人民法院裁定受理申请人湖北精诚钢结构股份有限公司与被申请人开药集团（开鲁）制药有限公司破产重整的申请。7月10日，通辽中院将该案裁定移送开鲁县法院审理。2024年7月18日，指定内蒙古典鉴律师事务所为管理人，并制发决定书。9月19日，开鲁法院执破融合团队通过线上、线下结合方式召开第一次债权人会议，在第一次债权人会议中表决通过《债权审查表》《债权人委员会工作规程》《管理人报酬方案》。截止第一次债权人会议，共58家债权人申报63笔债权。管理人确认破产债权合计458147022.30元（约4.5亿元），确认劣后债权合计2259694.97元（约225万元），不予确认债权合计22375825.53元（约2千万元），约6.5亿元债权暂缓确认（包括开药集团债权5.7亿元）。9月30日，管理人发布重整投资人招募公告。截止目前已有两家投资人报名。开药集团（开鲁）制药有限公司的破产重整案是通辽市开鲁县法院对执破融合、终本清仓在实践中一次有益的探索，是实现市场主体出清与挽救的相结合的一次实践。秉承平等保护债权人利益的理念，开鲁县法院通过将破产程序介入执行程序的时间节点前移，提前识别企业的重整价值，充分发挥破产制度的挽救和保护功能，解决企业债务危机，助力企业“满血复活”；对长期停产、严重资不抵债、失去挽救价值的“僵尸企业”依法宣告破产使其退出市场，为优化营商环境贡献力量。
